聚焦两会|这些教育议题和你有关

当前，全国多地实施新课程、新高考改革，完善考试科目的设置，其中受关注度最大的就是英语科目。

全国政协委员、上海新纪元教育集团董事长陈伟志在今年全国两会期间提交了一份提案，内容是《关于推进全国中考、高考英语科目改革的建议》。

全国政协委员陈伟志建议：①将高考外语必考科目改为选考科目，中考英语实行等级考试。②改进和优化中考、高考英语命题，侧重考查英语表达与沟通能力。③取消初中、高中英语的主科地位。

近日，全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平建议：“将高考日期再提前到5月中下旬，5月15至22日这几天供选择，这样端午节全部都在高考结束之后，考生们可以好好地去体会传统节日的深刻文化内涵。”

他认为，“从2008年起，我国把清明、端午、中秋三个传统节日增设为国家法定节假日，这对于弘扬和培育民族精神、提高人民对传统文化的认识、传承民族传统文化、增强民族凝聚力有着重要的意义。”

赵皖平说：“6月7日的高考日期与每年的端午节相差不远，有的年份甚至两个日期冲突，导致很多人都不能好好地度过端午节，从而失去了端午节作为法定节假日的意义。”

在建议中，赵皖平罗列了2003年以后50年端午节的日期作为数据样本。

他说，这50年间，端午节在高考（6月7-9日）之前的有18年。端午节在高考（6月7-9日）期间的有6年。端午节在高考（6月7-9日）之后的有26年。

“端午节在高考之后的情形虽然在50年中占了大多数，但至少有6年的日期都是高考刚结束没多久（以3天之内为标准），考生考得如何，心理压力很大，我相信考生及其亲人也都不会有心思过好端午节的。”

赵皖平认为，由于全球变暖，高考（6月7-9日）期间天气其实已经炎热起来，改为6月7日这个日期也无任何意义，所以高考日期还能可以提前，可以提到5月中下旬。

“因为高考生进入高三后都是复习，到第二年5月份课程复习也都可以完全结束。”

他说，50年间的数据样本最早的端午节为2039年5月27日，故建议将高考日期再提前到5月中下旬，5月15至22日这几天供选择。这样端午节全部都在高考结束之后，考生们可以好好地去体会传统节日的深刻文化内涵。

中国社会科学院学部委员、第十四届全国人大代表陈众议表示，本次两会，他将就试行十二年义务教育，中考普职分流延迟到高考一事，递交建议。

他认为，教育乃国之根本，而目前的九年制义务教育起始于1986年，已经不适应我国可持续发展的需要。实行十二年义务教育不仅可以缓解小学和初中教学“内卷”问题，还可消释“普职分流”政策带来的冲击。

中考普职分流对基础教育的震动不亚于“双减”，全社会高度关注。但遗憾的是与“双减”相反，有关“分流”的各种负面意见层出不穷，家长和孩子的压力更是有增无减。

“培养技术人员固然重要，但更重要的是普遍提高国民素质。”陈众议表示。

全国政协委员：六三三学制改为五二三

全国政协委员、福建省政协副主席阮诗玮建议：六三三学制改为五二三，将九年义务教育改为十年。

“当前，人口社会结构、劳动人才需求对我国教育提出了新的要求，沿用‘六三三’基础教育学制和中考‘五五开’普职分流政策带来的问题日益凸显，”阮诗玮调研发现。

阮诗玮建议，改“六三三”学制为“五二三”，并将义务教育由九年改为十年。相应地，可取消中考普职分流，多数初中生毕业后直接进入普通高中，形成小学、初中、普通高中贯通办学体制。

此外，阮诗玮提出，调整基础教育阶段课程结构，将数理化等部分艰深内容上移至高等教育阶段，适当压缩外语等学科课时，增加哲学、逻辑学、信息技术等内容，并将通识性的中等职业教育内容融入义务教育阶段，为将来推行更注重学科交叉和创新能力培养的高等教育打好基础。同时，可探索“广开展、高层次”的高等职业教育。淡化高等教育阶段职业教育和普通教育的差别，鼓励高校开设面向社会需求的职业技能型专业。通过高等职业教育普及化，有效解决高层次人才缺乏接受高水平职业技能教育途径等问题。

全国人大代表、江西省文化和旅游厅厅长梅亦建议，增设中小学生春秋假，在全国范围内探索和推进中小学生春秋假制度，比如在3-4月和10-11月间各增设7天左右的春假和秋假，同时可以相应缩短暑假时间，保证每学年放假时间总量不变。

春假和秋假如果能有效落实，将创造两个新的旅游小高峰，同时减少黄金假期旅游扎堆拥堵现状。

全国人大代表、编剧赵冬苓提出，为降低育儿成本，建议对2024年以后出生的孩子免除学费、课本费，直至大学阶段。

对于赵冬苓的建议，很多网友表示支持，有人表示会因此考虑生育↓↓↓

也有网友认为，这对2024年前出生的孩子不公平↓↓↓

还有网友质疑，通过免除学费的手段来减轻育儿负担是否有效，毕竟养娃可远不止这些学费↓↓↓

此外，也有网友表示，这样的政策恐怕还不足以刺激生育↓↓↓

全国政协委员、上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授陆铭建议，保障流动人口子女可在父母工作和居住所在地接受高中教育。陆铭认为，近年来，由于流动人口随迁子女在父母所在地入学以及参加中高考面临很多限制，在流动人口家乡仍然存在大量留守儿童。每一年进城务工人员随迁子女升入高一年级之时，都会有一大批不得不从居住地城市离开，返回户籍地就读。

建议尽快修改《义务教育法》，将第十二条“适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学”，改为“适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在居住所在地学校就近入学”。在人口流入较多的地区，加大力度建设高中阶段的学校，让更多流动人口子女能够在父母所在地接受高中教育。

在5日下午举行的上海代表团全体会议上，全国人大代表、华东师范大学党委书记梅兵说，代表国家最高教育水平的研究生教育，要警惕考研的“高考化”趋势，面向新一轮科技革命和产业变革推进研究生招生和培养体制机制改革，让研究生站在创新的最前沿，加快培养国家急需的“高精尖缺”人才。

“历史是一个民族、国家形成、发展及盛衰兴亡的记录，是前人的‘百科全书’。”全国政协委员、中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所俄罗斯历史与文化研究室主任刘显忠建议，完善已有义务教育历史课程标准，在小学高年级开设独立的历史课程。

刘显忠说，在小学高年级开设独立的历史课程，能够开阔学生的视野，培养兴趣，为中学系统学习历史做准备，也有助于学生更好理解语文学习中遇到的成语、典故、历史事件等。

近期，全国政协委员、北京城市学院党委书记、校长刘林在调研中发现，大中型城市中小学编制不足、人手紧张的问题仍有存在，一些中小学出现了人不够用以及年轻教师任务多、压力大等问题。

对上述现象，刘林建议：

一是根据现阶段中小学教育发展实际和未来需要，重新核定中小学编制国家标准，地方根据核定后的标准，统筹本地事业单位编制指标，并运用员额制、购买服务等多种形式满足中小学用人需求，解决大中型城市中小学人手不足问题；

二是教育行政管理部门应强化中小学教师工作量与岗位任务统筹协调机制，不仅要把住社会事务进校园的“入口关”，而且教育系统内部也要对布置给中小学的任务、事项再协调再优化，防止叠加效应，布置新任务要站在中小学教师的角度换位思考，成为真正的“娘家人”；

三是加强中小学教育技术能力培养培训，提高运用人工智能、大数据等先进技术的能力，提升智慧教育知识素养，以科技赋能教育，为中小学教师减负。

港区全国政协委员蔡荣星：建议加强对香港青少年的爱国主义教育，增强香港青少年的国家认同以及国民身份的认同，这样才有利于培养他们对祖国的观念以及国民身份的认同。

向有关部门反映情况：消费者可以向当地的行政主管部门反映自己遇到的难题。

民盟中央拟向全国政协提交《关于进一步加强我国高校教师队伍建设的提案》。在这份提案中，民盟中央指出，我国高校教师队伍建设取得了积极成效，但同时，高校教师队伍建设还存在一些具体问题亟待优化。

对此，民盟中央从4方面给出了建议，包括建立师资交互式和共享化机制，促进不同年龄教师在大学之间的流动；将“非升即走”缓慢过渡成“非升即转”的人性化转岗机制；资源分配以能力而不以职务、帽子、关系为标准等。

具体而言：一是优化高校师资结构，构建合理的学历、职称、学缘、年龄金字塔。把博士学历作为招聘教师岗的最低要求，同时拓宽已有非博士学历教师进修渠道，中西部和地方高校在加大财政支持的同时适当降低科研要求。二是改革长期聘任制中的不合理因素，在评价和管理上给予教师自主空间。三是以提高资源分配合理性为目标，健全教师职业发展和薪酬保障机制。四是政府、企业、高校合力推动教师社会实践参与度。